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知名乳瑪琳爆出用的是過期無水奶油重製，食藥署13號緊急召開記者會宣布，晚上十二點前各通路全部下架，也就是14號市面上不能再看到賣乳瑪琳，記者實際搜查超商超市，貨架上的確已經看不到乳瑪琳，但是有平面媒體卻抓包，就在13號食藥署宣布要下架的命令後，部分超商竟然沒下架，甚至還放著第二件六折的促銷牌子，有夠誇張！

製造公司遠東油脂則是向桃園市衛生局坦承，確實用了過期原料，依食品衛生管理法，開罰240萬元，並追繳不法所得約900萬，稽查人員統計，約有906公噸過期原料已做成食品，但目前只回收了26公噸，剩下800公噸呢。

乳瑪琳大家最常用在抹吐司，但其實包括紅豆餅烤模刷的油，波羅麵包的酥皮，爆漿餐包裡的奶油餡兒，有些業者都是加乳瑪琳的，和天然奶油相比，成本較低價差至少一倍，就算沒買乳瑪琳，光是吃這些食物，就已經不知吃了多少，出問題的遠東油脂公司，這次下架的產品還有另外17項，包括酥油雪白油等，藥品食品連環爆，也讓民眾再度對食安失去信心。

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社論－營業稅全歸地方 宜妥善規劃

工商時報【主筆室】

行政院長林全日前在立法院表示，《財政收支劃分法》修正草案最快7月中送立法院審議，修法後營業稅將百分之百透過統籌分配回到地方政府。以去年稅收來看，營業稅收為3,546億元，套用現行公式，約有1,400億元進入中央統籌款，修法後，只要扣除3％的統一發票獎金與1.5％的中央政府稽徵成本，納入統籌款的金額將增加至3,386億元。

其實，營業稅本來是地方稅，民國70年為了因應加值型營業稅實施後，稅收集中在總公司所在的大都市，特別是台北市和高雄市，因此修正「財政收支劃分法」，明定營業稅在省應以其總收入50％由省統籌分配所屬之縣（市）（局）；在直轄市應以其總收入50％由中央統籌分配省及直轄市。由於地方政府可自留50％，各地方政府紛紛搶稅，要求部分營利事業單位辦理分繳，干擾業者的經營規劃。有鑒於此，88年修改財劃法時，將營業稅改為國稅，加上精省之後中央支出大增，於是將營業稅收入的60％保留為中央政府收入，40％為中央統籌分配稅款。自此統籌分配稅款該如何分配，年年都成為爭議的焦點，要求修改財劃法的聲浪從未停過，但政府提出的修正版本始終無法讓大家接受，以致延宕多年無法拍板定案。

統籌分配稅款最大的問題，就是如何分配。就以2017年財政部預估的統籌分配稅款而言，中央普通統籌分配稅款為2461.43億元，餅就這麼大，分配的結果是：六都分走了64.77％；其餘縣市分配26.59.％，鄉鎮市8.65％。相較其它縣市鄉鎮，六都本身地方稅收就較高，又拿走大部分的統籌分配稅款，六都首長仍喊窮，其它窮縣市對分配結果更不滿意了，相繼向中央爭取更多資源。如何訂定讓各地方都滿意的分配公式，本身就是一個極為困難的事。

這次財劃法修正的原則是，保證地方財源只增不減，並將發揮調劑地方盈虛功能、縮小直轄市和縣市差距。為達到這個原則，統籌稅款擴大稅源，其中營業稅提撥率由40％調升至100％，新增菸酒稅入統籌款財源，但所得稅、土增稅、遺贈稅提撥給地方比率調降。根據媒體報導，由於林全對公式指標有意見，未來公式指標會納入「加權」概念重算，讓設算的公式更精緻 。

把營業稅百分之百分配給地方，統籌分配款的餅變大之後，行政院更有餘裕做合理的分配，改善地方財政長期患寡又患不均的狀況，這一點我們樂觀其成，但是新的統籌分配款公式究竟如何加權，如何變得更精緻？應儘早公布，讓地方百里侯有充分參與討論的空間，才能真正一舉解決爭議已久的問題。除此之外，營業稅100％統籌分配出去之後，中央財政不足將如何彌補，也應未雨綢繆。

近年來所得稅占稅收的比重大約在50％左右，穩坐第一大稅收，去年1到6月，甚至高達51.3％，創下歷史新高。若是和其它國家相比，美國約為47.2％、英國35.4％、日本32.5％、南韓29.3％，台灣所得稅比重不但高於競爭對手國，也比歐美等先進國家高。所得稅比重偏高，稅率也高，目前個人綜合所得稅稅率最高級距達45％，比大部分亞洲國家高，已接近歐洲福利國家水準。個人綜所稅中，有7成5是由薪資所得貢獻，形成總稅收過度傾斜向勤勞所得者的扭曲現象。

和所得稅相比，營業稅雖然是第二大稅收來源，但根據104年財政部的統計，只占了內地稅的17.1％，而且稅率則只有5％，不但低於鄰近國家的日本（8％），和中國（17％），更遠低於OECD國家平稅率（25％），是課徵營業稅的國家中，稅率最低的。營業稅的稅基廣，稅率又低，學者專家大多認為，調降所得稅，調升營業稅，是改善租稅結構扭曲的最好方式。

不過，5月份財政部將出爐的稅改重點，仍在所得稅，包括把個人綜合所得稅最高稅率從45％調降到40％；股利所得和外資一樣改採「分離課稅」」；營利事業所得稅從17％調高到20％以下。值得注意的是，美國總統川普的稅改是把企業營所稅從35％降為15％；個人所得稅率分三級，分別是12％、25％及33％；股利所得分離課稅20％。拿我們的稅改和川普稅改比一比，川普是對富人、中低所得者和企業全面減稅，以營造一個低稅負環境，提升美國競爭力。反觀我們的稅改，重點在降低富人稅、股利所得稅，和提高企業營所稅。川普的減稅一旦正式端出，勢將對台灣形成極大壓力，迫使財政部重新全盤檢討我們過度仰賴所得稅的稅制是否合理。

再者，營業稅百分之百統籌分配地方之後，財政狀況本已捉襟見肘的中央，將沒有

嘉義小額借款利息低其它理想的稅源可資挹注，所得稅已沒有進一步調降的空間。在豐盈地方財政的同時，如何避免中央財政困境，政府亦應一併妥善規劃。

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跟巧克力囊腫說掰掰～生理週期喝2茶飲超有效

【華人健康網記者洪毓琪／台北報導】輕忽巧克力囊腫，當心釀不孕！事實上，巧克力囊腫是子宮內膜異位的一員，而子宮內膜異位更是造成不孕症的重要原因之一。根據統計，正值生育年齡的婦女中，大約有6％至10％有此問題。其中，不孕婦女中罹患此症的比例更高達25％～35％。想要告別巧克力囊腫該怎麼做？中醫師表示，女性朋友不妨把握月經週期對症用藥，就是幫助調理體質、緩解不適的好方法。

跟巧克力囊腫說掰掰～生理週期喝2茶飲超有效

巧克力囊腫＝子宮內膜異位輕忽恐釀不孕

陳玫妃中醫師表示，巧克力囊腫又可稱為「卵巢內膜異位囊腫」，是子宮內膜異位的一種。主要是因為子宮內膜腺體長到卵巢周圍，形成彷彿腫瘤狀的組織。且每當經期來潮時，組織內的腺體也會剝落出血，可經血卻無法經由陰道排出，積累於此變成如巧克力般深褐色的塊狀物而得名。

一旦腺體過大壓迫卵巢，不僅容易造成痛經、下腹卵巢部位出現悶脹、抽痛感，增加骨盆腔發炎的發生風險，長期下來，更容易影響卵巢功能，使不孕問題找上門，可謂女性生育的一大阻礙。

告別巧克力囊腫跟著月經週期分段調理，護健康有一套

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想要擺脫巧克力囊腫的糾纏，究竟該怎麼做？陳玫妃中醫師表示，以中醫角度來說，有此一病症的婦女多半是因為子宮太寒，寒氣入侵、久則化瘀，導致經期排血不暢所致。而導致其子宮寒冷的關鍵，則與體質不佳、氣血虛、腎氣太弱、血液循環不佳有關。

紅糖，有益氣養血、驅風散寒、活血化淤的作用。

因此，在日常調理上，必須從改善其寒症、淤症著手，有效促進血液循環、幫助經血排出更為順暢。除了日常飲食少碰生冷、寒涼的冰品、瓜果類食物外，建議有巧克力囊腫的女性，不妨可善加利用生理週期，於月經來潮、月經結束後1週，2大階段，飲用下列漢方茶飲，就是輔助調理體質

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【月經來潮時】

材料：牡丹皮3錢、木香3錢、延胡索3錢、紅糖少許、水1000c.c.。

作法：

1.將所有藥材簡單沖洗、去除雜質後，撈起瀝乾備用。

2.取一大鍋，放入所有藥材，倒入1000c.c.水，以大火煮滾。

3.接著轉小火熬煮至水分剩下約800c.c.左右，即可熄火加入少許紅糖提味。

作用：牡丹皮，味苦、辛，性微寒，能清熱涼血、活血散瘀；木香，味辛、苦、性溫，有行氣止痛、舒緩脹氣不適的功用；延胡索，味辛、苦、性溫，能活血行氣、止痛；紅糖，則能益氣養血、驅風散寒、活血化淤。一同搭配使用，能幫助經血排出更順暢、乾淨。

【月經結束後1週】

材料：黃耆3錢、艾葉1錢、丹參3錢、水1000c.c.。

作法：

1.將所有藥材簡單沖洗、去除雜質後，撈起瀝乾備用。

2.取一大鍋，放入所有藥材，倒入1000c.c.水，以大火煮滾。

3.接著轉小火熬煮至水分剩下約800c.c.左右，即可熄火放溫後飲用。

作用：黃耆，味甘，性微溫，有補氣升陽之效；艾葉，味苦、辛，性溫，能溫經止血、散寒調經；丹參，味苦、性微寒，能活血化瘀、幫助調經。一起熬煮飲用，能發揮補腎溫經、活血散寒的功效。

女性朋友除了可以利用生理週期對症調理，來幫助改善巧克力囊腫問題外。日常生活中也可以透過穴位按壓、熱敷等方式，來促進腹部、骨盆腔的氣血循環，幫助溫暖子宮。

促進經血排出有訣竅熱敷＋揉按3穴位，效果好

另外，陳玫妃中醫師也提到，女性朋友除了可以利用生理週期對症調理，來幫助改善巧克力囊腫問題外。日常生活中也可以透過穴位按壓、熱敷等方式，來促進腹部、骨盆腔的氣血循環，幫助溫暖子宮。具體作法如下：

【熱敷】：可適度取熱水袋、電熱毯，隔著一層衣物覆蓋於肚臍、肚臍下方，以40～50℃左右的溫度，來幫助溫熱卵巢、子宮。

【穴位按壓】：

★合谷穴

位置：位於手部大拇指與食指虎口處，肌肉隆起最高點。

作用：合谷穴是手陽明大腸經的原穴，適度刺激能刺激子宮收縮，幫助經血排盡。

★三陰交穴

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位置：位於腳踝內側上方4指寬處。

作用：三陰交穴為人體脾、肝、腎經的交會處。而脾能化生氣血，統攝血液；肝藏血；腎精生氣血。因此，適度按壓此穴，能幫助人體活絡氣血、促進血液循環，發揮活血化瘀、溫暖子宮的作用。

銀行支票貼現★陰陵泉穴★

位置：位在小腿內側、膝蓋下方內側凹陷處。

作用：陰陵泉穴歸人體脾經，適度按壓能幫助調整內分泌正常運作；同時，還有促進下身血液循環、舒緩經痛不適感，改善陰部、骨盆腔發炎的作用。

【中醫師小叮嚀】：

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除了以上保養方法外，陳玫妃中醫師也提醒，雖然有巧克力囊腫困擾的女性朋友體質大多偏虛寒、氣血腎氣較不足。但卻不能因此一昧的大補特補，自行濫服四物、八珍、十全等補湯；或是，富含雌激素的萃取物，才不會越補越糟！

針對巧克力囊腫的調理，應在應在養腎之餘，同時兼顧活血化瘀，幫助老廢經血排出。建議有此病症者，在決定服用任何藥膳、食療方，甚至於保健食品前，最好能先諮詢專業醫師、藥師、中醫師的意見後再使用，較有保障。

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